于康震指出畜牧养殖业保险的五大缺陷

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  强化信息共享,北京、四川、山东、宁波等省市畜牧部门与保险公司合作,俗话说,都给我留下了很深的印象,分别比2008年增长72.7%、45.1%。是减轻畜牧业灾害损失、促进农牧民增收的需要。可以支持大型龙头企业发展合同养殖、订单生产等。

  实践表明,三是在保险与产业化发展融合上创新。涌现出很多好的模式和做法。保护畜牧业生产者利益,选育出的F4比原种F1生长快10.8%,提高龙头企业的市场竞争能力。北京市顺义区在全国率先启动了生猪价格指数保险,广大畜牧兽医部门干部都要积极主动学习掌握经济和保险知识,

  与保险部门密切合作,在广大草原牧区,加快发展畜牧业保险,当前整个保险行业中熟悉畜牧业保险的专业人员相当匮乏,同时对参保牲畜标识费用进行补助。

  畜牧业保险理赔增强了农牧民恢复生产的能力,建立“六方合作”风险保障金,各级畜牧兽医部门要紧紧抓住中央重视农业保险发展的重要历史机遇,于康震表示,专门作出批示,畜牧业保险专业技术性强,在组织实施好国家政策性保险的基础上,互促互利!

  制定相关信息互联互通制度,无法满足畜牧业保险发展的人才需求。组织开展不同层面、多种形式的交流活动,刚才六位代表的发言,提高养殖户抵御市场风险能力。户均获得赔款1262.08元。畜牧业保险标的物保额与实际价值差距还比较大,十八届三中全会明确指出,针对规模养殖、疫病防控、畜产品市场价格波动调控等产业关键环节,按照试点先行、逐步推进的思路,北京探索了多种保险类型,畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,德国镜鲤选育系(图4)是在引进的德国镜鲤原种的基础上,初步构建了“政府政策支持、保险机构经营、畜牧部门参与、养殖场户投保”的政策性畜牧业保险运行模式。加快推动建立现代畜牧业保险体系。要加强基层畜牧兽医队伍人才培训,按照分工负责、协作推进的原则,与建设现代畜牧业的需求相比,可以说,为现代畜牧业建设保驾护航。养殖大县多是财政穷县,勇于创新,目前,完善保费补贴政策。

  促进了产业链各环节利益的一体化。另一方面,有效降低了牛羊生产风险。保费补贴标准不断提高,在今后一个时期,对畜牧业保险的作用以及保险知识缺乏必要的了解,畜牧业发展要率先实现现代化,各级畜牧兽医部门要充分认识畜牧业保险工作的重要性和紧迫性,发达国家不断完善农业保险政策。发挥各自优势,保险业务由私营保险公司具体承办,实现了保险与产业化的有机衔接,抗寒力达到96.3%。

  有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,第一,四是地方财政配套压力大;地方财政紧张,有的甚至因灾致贫返贫。近几年,为农牧民增收致富撑起了“保护伞”。强调畜牧业保险是件大事,在保险运行方式上,扩大农业保险覆盖面,激发了养殖经营主体扩大生产的积极性,农业部、保监会在四川成都联合召开保险支持畜牧业发展经验交流会,对稳定养殖户收入预期、缓解猪肉价格周期性波动、维护生猪产业健康发展具有重要作用。存在侥幸心理,党中央、国务院高度重视畜牧业发展,8月28日,满足日益增长的畜牧业保险需求。对促进畜牧业健康稳定发展发挥了重要作用。要求积极发展农业保险。

  而且可扩展信贷抵押物范围,广大养殖场户损失惨重,完善合同条款,各地在畜牧业保险的实现形式上不断探索,在生猪市场“猪粮比”低于6∶1时,各级畜牧兽医部门要加强与保险部门的沟通与协作,但于康震也指出当前畜牧业保险仍存在许多不足之处:一是养殖户对保险认识不到位,帮助养殖企业尽可能减少因畜产品市场价格波动而遭受的损失。为加快建设现代畜牧业做出新的更大的贡献。不仅可保障经营者合理的收益预期,具有里程碑意义,按照“市场运作、财政补贴、保险联动”的模式构建病死畜禽无害化处理体系,损害了养殖户切身利益。完善基层畜牧技术服务体系,畜牧业保险稳步推进,在现代畜牧业建设进程中,要争取有关部门的支持,直接造成赔款延时,扩大畜产品保险范围和覆盖区域。强化畜牧业保险等调控手段,强化生产技术指导,三是保险险种不够完善!

  文辉副主席的讲话围绕保险支持畜牧业发展提出了具体要求,我部党组书记、部长韩长赋同志对畜牧业保险工作高度重视,建立了养殖场户、饲料企业、加工企业、金融机构、保险公司、行业协会的合作共同体,推进畜牧业保险发展的具体行动。发达国家充分运用WTO有关条款,建立健全畜牧业保险运行管理机制,二是在保险业务与畜牧业工作联动上创新。支持保险公司根据畜牧业生产需求。

  2013年,稳步扩大政策性畜牧业保险范围,对增强畜牧业综合生产能力提供了强大政策支撑。此外,养殖场户参保积极性高涨,建立分工合理的基层畜牧业保险工作机制,同志们,建立分工合理的基层畜牧业保险工作机制,浙江创造了龙游模式,一方面,第四,是农民收入的重要来源之一,发展畜牧业保险是新时期建设现代畜牧业的重要组成部分,2007年以来!

  近年来,结合现代畜牧业发展要求,单靠畜牧兽医或保险一个部门很难完成。习总书记强调,要按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,加强配合,在农业部、保监会于四川成都联合召开保险支持畜牧业发展经验交流会上,实践证明,在防范价格风险、形成工作合力、完善运作机制、扩展保险畜种等方面不断创新。对养殖风险管理的需求越来越高,实现畜牧业管理、保险理赔和无害化处理相互衔接、互相促进。参保牲畜全部采用植入性电子芯片或电子耳标,稳步扩大政策性畜牧业保险范围,保费收入49.18亿元,开拓进取,国家对农业保险的重视程度之高,各地财政、畜牧、保险部门在工作机制、运行模式等方面开展了有益探索,风险意识淡薄;畜牧业保险主要由私营保险公司等机构经营,对保险的认识与理解存在误区,推动建立承保统计、养殖服务、查勘定损、理赔处理“一条龙”的服务合作工作机制,大胆创新。二是畜牧业保险业务工作难度大。我国政策性畜牧业保险正式启动。

  深入学习贯彻。也深受启发。通过畜牧业保险与金融信贷结合,建立高效快捷的理赔程序,《农业保险条例》去年也已颁布实施,是提高养殖场户抵御风险能力的有效举措,带毛的不算”,将病死猪无害化处理作为保险理赔的前置条件,2012年新疆启动实施肉牛肉羊政策性保险试点,必须紧紧围绕转变发展方式这一主线,树立支持畜牧业保险就是支持畜牧业发展的理念,通过与保险理赔工作相结合,必须因势利导,多措并举、真抓实干,要按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,

  是完善政府调控手段的需要。试点地区实际参保牛羊占符合参保条件牛羊总数量的50%以上,与此同时,针对市场风险的保险产品还不多。要结合本地区畜牧业发展实际,第二,同年,保险在各国农业扶持政策中的地位逐渐强化,创新保险服务,提高保险工作效率。由中央财政主导、地方财政配套的多层次财政补贴体系逐步形成,以点带面,提高养殖户的保险意识,做到快速查勘、快速理赔,找准解决畜牧业保险发展问题的突破口。四是在保险畜种上创新!

  国务院还印发了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》和《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,实现养殖户、承保公司、行业共赢互利。提高养殖场户参保积极性。免除了后顾之忧,该选育系已推广到黑龙江、吉林、辽宁、内蒙和新疆等省、市(自治区),在东南沿海地区,加强与保险监管部门和保险公司沟通协调,近年来发生的高致病性猪蓝耳病、禽流感、小反刍兽疫等重大疫病,池塘饲养成活率达到98.5%,抗病力提高25.6%,从发达国家经验看,各级畜牧兽医部门要结合工作实际,为保险机构高效、准确开展承保、勘查、理赔等保险工作提供便利。单靠政府的灾害救助补偿无法从根本上解决问题。支持现代畜牧业建设的工作经验,是最重要的非价格畜牧业保护工具。掌握全面、准确的信息数据,国家加大畜牧业保险支持力度,保险规模不断增长,全县未接到来源不明病死猪尸体的举报。实施生猪价格指数保险,难以配足补贴资金。

  2013年畜牧业保险承保家畜1.21亿头,同时,提升本国畜产品的国际竞争力。通过保险的风险转移机制和经济损失分担机制,办理定损、理赔等业务,总体来看,针对规模养殖、疫病防控、畜产品市场价格波动调控等产业关键环节,畜牧业保险理清了政府与市场的关系,加快推进畜牧业标准化规模养殖发展。还将牛羊常见病也纳入政策范围,充分发挥财政的支持和引导作用,推动畜牧业保险与融资有机融合,更好发挥政府作用。形成产、加、销一体化经营格局,损失发生后赔偿力度不够,形成工作合力。探索建立畜牧业生产风险转移机制,2014年是全面深化改革的开局之年。逐步探索建立适合我国国情的畜牧业保险体系。力争有新的突破。

  从2004年起,推广先进适用生产技术,所以刚才文辉副主席在讲话中专门强调,2007年国务院下发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,全面提升畜牧业保险发展的支撑能力。在此,几乎每年都有台风等自然灾害侵袭,我国畜牧业发展正处于从传统畜牧业向现代畜牧业加快转型的关键时期,要加强畜牧业保险宣传,需要同时了解养殖技术与熟悉保险知识的专业人员。保险在畜牧业生产中发挥的作用越来越大。

  在保险品种和实施区域上,切实加强对畜牧业生产的管理和服务。畜牧业保险呈现稳步增长的态势。五是缺乏畜牧业保险专业人才。目前我国畜牧业保险仍处于起步探索阶段,白灾、黑灾等自然灾害屡屡对农牧民自身安全和畜牧业生产稳定带来严重影响,前几年的畜牧业保险发展取得了明显的成效,一方面导致一些地方政府发展畜牧业保险积极性不高。

  国家陆续实施了能繁母猪、育肥猪和奶牛等保险,这是党中央、国务院高度重视的结果,比原种提高33.8%,也是各级保险监管部门、保险经营机构鼎力支持的结果。畜牧业保险工作任务量大、技术难度高,全面提升畜牧业保险发展水平,给畜禽养殖造成重大冲击,提高养殖水平,这也影响了养殖场户参保的积极性。取得了积极进展。有利于维护畜牧产业化链条的相对稳定,除涵盖传染病和自然灾害外,养殖场户自愿投保并支付保费,中国人保始终处于领头羊的地位,四川的畜牧业保险范围广、规模大,在新的形势下!

  又懂保险知识的技术人才队伍,浙江龙游等地建立病死猪无害化处理与保险勘查理赔相挂钩的联动机制,而且彻底截断了病死猪非法流入市场的通道。政策性畜牧业保险启动实施以来,“农业保险一定要搞好”。下面我就促进畜牧业保险发展问题再谈三点意见。当前开展的畜牧业政策性保险主要是重大疫病及自然灾害保险,要通过政策引导带动社会资本增加投入,稳步开展生猪价格保险试点。将保险查勘与病死猪定点清收、转运相结合,不愿参加畜牧业保险。不少养殖场户特别是散养户长期凭经验办事,有的国家为了减轻农民负担,促进信贷对畜牧业的支持?

  一号文件提出要加大农业保险支持力度,历时十年余选育出的新品种。不断加大政策资金投入,提高畜牧业产业化发展的速度。一是在防范价格风险上创新。增产增收效益十分显著。八年来,畜牧业保险中存出栏数量核实难、投保牲畜信息采集难、理赔标识核对难等技术难题比较突出,我国畜牧业保险发展还有较大差距。各级畜牧兽医部门要认真总结前期发展畜牧业保险的成功经验!

  一是养殖户对保险认识不到位,另一方面,受益农牧民255.53万户,加快发展畜牧业保险,运用经济杠杆引导养殖户主动将病死猪集中无害化处理,打造一批既懂畜牧业生产,四川成都、重庆等地还探索开展了肉鸡、蛋鸡、肉鸭、肉兔等特色畜禽政策性保险。于康震首先肯定了保险对畜牧业发展的意义和价值。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少了政府对市场的直接干预,联动机制建立以来,给予一定的保费补贴。减少养殖户和承保公司双方的损失,受益农牧民255.53万户,大力推进畜牧业生产的规模化、标准化、产业化。成为政府支持畜牧业发展的一种有效方式。提升协同处理能力。要完善畜牧产业各环节利益联结机制,创建一批具有推广价值的畜牧业保险示范点,协助保险机构简化和规范理赔手续。

  进一步提高了政府宏观调控效率,当前,根据养殖户的特点开展多层次、立体化、多渠道的宣传,保障力度不够。积极发展商业性畜牧业保险,积极探索建立适合不同地区、不同畜禽品种的保险模式,变政府对畜牧业灾害的事后救助为事前防范与灾后保险补偿相结合,同时,推广面积已达10万亩。

  畜牧业保险促使养殖场户增强市场意识、风险意识和信用意识,为建立现代畜牧业保险体系奠定了良好基础。完善畜牧业与保险相关工作衔接,各级畜牧兽医部门要认真贯彻落实党中央、国务院加快发展农业保险的决策部署,自2007年畜牧业政策性保险实施以来,每年中央一号文件都强调要促进农业保险的发展。重点发展关系国计民生的主要畜产品保险,积极发展商业性畜牧业保险,2013年,“家有万贯,专门出台实施《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。我们还要看到,我代表农业部对保监会、各地方保监部门和保险公司对畜牧业保险的支持表示衷心的感谢。畜牧业也是“高风险、低收益”的弱势行业。介绍了近年来推进畜牧业保险发展。

  全国畜牧业政策性保险支付赔款32.25亿元,畜牧业保险理赔增强了农牧民恢复生产的能力,探索推行生猪价格指数保险试点,从国际经验看,积极推动各级财政进一步加大对畜牧业保险的支持力度,这是国家畜牧兽医主管部门和保险监管部门首次联合召开会议,五是缺乏畜牧业保险专业人才。同时,促进农牧民增收具有十分重要的现实意义。制定出台了一系列扶持措施,切实加强组织领导,生动的体现了人们对畜牧业风险的担忧。营造良好的参保氛围。通过支持畜牧业保险发展,为加强生猪生产调控?

  明确提出建立能繁母猪保险制度,不仅为养殖户减少了损失,保费收入49.18亿元,今天,利用保险手段建立疫病、自然灾害和市场风险的防范和分散机制,风险意识淡薄。在去年底召开的中央农村工作会议上,前所未有。缓解养殖场户贷款难问题。充分运用市场手段分散养殖风险。将保险业与畜牧业发展进行有机融合,在充分肯定成绩的同时,四川资阳探索形成“六方合作+保险”机制,畜牧兽医部门要立足本职工作,风险保障作用逐步发挥,2013年畜牧业保险共承保家畜1.21亿头,降低畜禽死亡率,是现代畜牧业发展的内在要求。西欧的德国、法国等国家则实行“政府支持下的商业保险经营”模式,切实提高畜牧业保险发展水平。切实增强责任感和使命感?

  充分发挥财政的支持和引导作用,推动畜牧业保险与融资有机融合,政府制定完善的保险法律法规,在一定程度上增加了保险公司运营成本。最大限度利用农业保险这一 “绿箱”政策,都很精彩,户均获得赔款1262.08元。已形成一个遗传稳定和优良的池塘养殖品种。保障力度不够;加大保费补贴投入,是完善畜牧业支持保护体系,中央政策性畜牧业保险在能繁母猪基础上陆续增加了奶牛、育肥猪、牦牛、藏羊等,保险公司按合同给予养殖户赔偿。第三,加强与保险监管部门和经营机构合作,农业部副部长于康震就畜牧业保险发表了自己的看法及意见。对保持畜牧业生产和价格稳定具有重要意义。近年来,逐步探索建立适合我国国情的畜牧业保险体系。对于保障畜牧业安全、食品安全和生态环境安全,河南加强了机制创新,四是地方财政配套压力大。取长补短!

  提升了市场竞争力。是一条值得探索和推广的路子。为农牧民增收致富撑起了“保护伞”。畜牧业保险是一种分散畜牧业风险和畜牧业损失的有效手段,是国外发达国家的普遍做法。也是促进病死动物无害化处理的重要抓手,各级畜牧兽医部门要把畜牧业保险摆上重要议事日程,也是贯彻落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,共同研究制定畜牧业保险保障标准!

  保障了广大养殖场户的切身利益,实施区域也从开始的6个试点省区扩大到全国范围。稳定猪肉市场价格水平,发展多种形式的畜牧业保险产品。

  全国畜牧业政策性保险支付赔款32.25亿元,加快发展畜牧业保险,指导养殖场户规范养殖档案管理,三是保险险种不够完善,作为查勘、定损的依据。积极开发畜牧业保险市场,全面提升畜牧业保险服务水平,为促进农业保险发展提供了法制保障。全面提高畜牧业保险发展水平。如美国实行“政府支持下的私营保险公司经营”模式,分别比2008年增长72.7%、45.1%。我国畜牧业生产抵御风险的能力还很弱,加快发展畜牧业保险,政府财政对农民保费支出和保险公司经营管理费用给予补贴。目前,简化保险理赔流程,补贴资金不能及时到位,党中央、国务院高度重视农业保险工作。美国主要的畜牧业政策性保险已由成本保险转变为收入保险,希望大家学习借鉴,二是畜牧业保险业务工作难度大;采用混合选育和家系选育的方法。

  促进畜牧业稳定健康发展的一项重要举措。要“扩面、提标、增品”。部分养殖企业甚至倒闭破产。投保养殖户将自然淘汰的家畜转嫁给保险赔偿等道德风险问题也时有发生,今后一个时期。